(495) 502-99-04

  



Цена смерти

Пачка сигарет в России должна стоить 150 рублей

Ежегодно в России 400 000 человек умирают от болезней, связанных с курением.

Они уже не станут участниками медведевской модернизации, не вкусят плодов новой жизни. Им на смену идет молодежь. По данным Национального научного центра наркологии Росздрава, 66% российских школьников имели опыт курения, а 29% курят регулярно. Ежедневно, новыми курильщиками становятся тысячи детей. 43% несовершеннолетних курильщиков приобщаются к вредной привычке в возрасте младше 13 лет. По абсолютному числу курильщиков Россия занимает четвертое месте в мире, уступая только таким густонаселенным и бедным странам, как Китай, Индия и Индонезия.

Эти данные не просто расстраивают, они шокируют.

Молодежь привлекает яркая реклама сигарет на улицах, в метро и глянцевых журналах. Барьером для новичков могла бы стать цена. Но в России приобретение смертельно опасной привычки стоит намного дешевле, чем батон хлеба или пакет молока. Всего за 9 рублей – столько в среднем стоят сейчас сигареты без фильтра – можно приобщиться к употреблению одного из самых аддиктивных наркотиков. При этом реальная цена сигарет снизилась за последние восемь лет почти на 50%.

93% табачного рынка России контролируют четыре транснациональные корпорации (Japan Tobacco International, Philipp Morris, British American Tobacco, Imperial Tobacco). По структуре рынка мы мало отличаемся от наших соседей. А вот по прибыльности для производителя российский рынок далеко впереди. В 2008 году  акцизная нагрузка на производителя составила в России всего три рубля на одну пачку сигарет. Для сравнения: те же компании, работающие в  Польше, платят 47 рублей налогов на каждую произведенную пачку, в Чехии налоговая нагрузка еще выше – 58 рублей на пачку. В сентябре 2008 года резко повысила акцизы на сигареты Украина. За неполные 15 месяцев акцизное налогообложение в Украине выросло в 4,5 раза, при этом сигареты подорожали вдвое.

Обширный международный опыт подтверждает, что наши соседи на правильном пути. Повышение налоговой нагрузки на сигареты позволяет снизить потребление табака, спасти жизни и пополнить бюджет одновременно. Это прекрасно знают руководители самих табачных компаний. В отчете компании Philip Morris еще в далеком 1987 году, когда курить было очень можно даже в Америке, констатировалось: «благодаря нескольким повышениям цен на табачные изделия два миллиона людей бросили курить, а 600 000 подростков не пополнили армию курильщиков». Выводы, сделанные в отчете, таковы: «Нельзя допустить повторения подобного сценария». Те же авторы писали в 1985-м: «Среди всех угроз одна тревожит нас сильнее прочих – налогообложение» (Philip Morris 1985). Эти тексты не были предназначены для широкой публики и стали достоянием гласности только по решению суда.

Повышение цены табака это не только наиболее эффективный, но и самый дешевый способ снизить потребление этого наркотика и предотвратить приобщение в вредной привычке молодого поколения. Большинство экспертов сходятся в том, что увеличение цены на 10% снижает потребление табака на 6-8%. Это значит, что после повышения цены на сигареты 4,5 миллиона россиян станут меньше курить, некоторые, возможно, откажутся от вредной привычки, а многие, в основном молодежь, не станут курильщиками.  

По оценкам экспертов Международной Конфедерации обществ потребителей (КонфОП), непринятие мер по ограничению курения вовлекает в армию курильщиков 130 000 подростков от 10 до 13 лет. Такими темпами, по прогнозу КонФоп, средняя продолжительность жизни российских мужчин упадет к 2025 году до 53 лет. Для сравнения: в Европе мужчины в среднем живут почти до 80 лет. По достаточно консервативным оценкам, приведенным в исследовании Ирины Денисовой (РЭШ), курение и смертность находятся в прямой причинно-следственной связи, сокращая среднюю ожидаемую продолжительность жизни ничуть не хуже чем злоупотребление алкоголем, в среднем, на 6-8 лет.

Чтобы не случилось катастрофы, необходимо действовать решительно уже сейчас.

Во-первых, необходимо в разы повысить уровень налоговой нагрузки на табак. Как показывает опыт Украины, серьезное увеличение налогов не приводит к сопоставимому росту цен. У нас в стране можно уже сейчас повысить ставку акциза не менее чем в три раза по сравнению с базовыми показателями 2009 года (т.е. до 10 рублей на пачку). Даже в этом случае его уровень будет впятеро ниже, чем минимальная ставка табачная акциза в ЕС, поэтому необходимо дальнейшее повышение. Когда пачка сигарет будет стоить 150 рублей, подросток очень серьезно подумает, стоит ли это сомнительное удовольствие таких денег.

Во-вторых, необходимо вытащить из круговорота согласований и направить в Государственную Думу законопроект «Об ограничении курения». Вот уже более 10 лет авторы этого документа ведут неравный бой с табачным лобби. За это время законопроект стал более комплексным, в нем появились статьи про запрет на курение в общественных местах,  запрет рекламы в общественном транспорте. Только законом он пока так и не стал.

В-третьих, необходимо в кратчайшие сроки создать мощное, эффективное и честное антитабачное движение. Руководство страны не курит и ведет здоровый образ жизни, поэтому лидерами борьбы за здоровье вполне могут стать первые лица страны. До сих пор уровень внимания к проблеме был на порядок ниже ее масштаба. Придется изрядно потрудиться, чтобы отыскать в стенограммах выступлений президента России ремарку на совещании в Клинской городской больнице от 17 июля 2008 года: Дмитрий Медведев назвал тогда масштабы алкоголизма и курения в России недопустимыми. А 25 февраля 2009 года на заседании президиума совета при президенте по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политики премьер-министр Владимир Путин  потребовал от милиции и местных властей принять жесткие меры по исполнению законов о запрете курения и потребления алкоголя в общественных местах.

Достигнута ли поставленная цель, можно будет определить очень легко. С учетом мирового опыта и эластичности спроса повышение в России акцизов на табак до европейского уровня в 57 рублей с пачки приведет к снижению потребления в 2012 году в два раза до 10 млрд пачек в год. Поступления в бюджеты увеличатся с 75 млрд рублей до 570 млрд рублей в 2012 году.

Всемирная история борьбы с курением – это история трех побед. В результате эффективных экономических мер, повышению налоговой нагрузки  выигрывает здравоохранение и здоровье подрастающего поколения. Выигрывает бюджет  и выигрывают политики, получая поддержку избирателей.

Автор – проректор Российской экономической школы

Финансовые новости

Зачем нужна финансовая система

Развитие понятие «финансы» привело к тому, что возникло понятие «финансовой системы». Вообще, экономические общественные отношения сегодня выражают...

На проценте

Кризис подтолкнул банкиров к тому, чтобы вернуться к проверенному способу заработка — повышению комиссионных.

Бонд. Евробонд

Два финансиста из Лондона делают ставку на еврооблигации российских компаний. Каков результат?

В мире финансов

Займ на карту мгновенно круглосуточно и …

Займ на карту мгновенно круглосуточно без отказа Обычно, подбирая варианты срочной ликвидации прорех в бюджете, не рассматривают варианты микро...

Каковы преимущества онлайн проверки штра…

Внедренная не так давно система онлайн-проверки штрафов ГИБДД сделала жизнь водителей гораздо легче, избавив их от личного посещения автоинспекций....

Тинькофф Банк, расчетный счет для ИП

Расчетный счет для ИП очень важная вещь, необходимая любому предпринимателю для ведения бизнеса. Чтобы им обзавестись, достаточно обратиться в один...

Публикации

Евгений Филичкин: pre-ICO FortFC уже в с…

Со временем становится всё меньше людей, воспринимающих виртуальные деньги как бессмысленное баловство людей-мечтателей. Все более уверенно цифровы...

Термокружка с крышкой: виды и особенност…

Данная кружка стала отличным аксессуаром на многих кухнях. Данный вид посуды можно использовать не только в походах. Термокружка считается полезной...

Лом меди: особенности, преимущества и пр…

Переработка вторичного сырья является одной из перспективных областей, а медь всегда широко использовалась в производстве. Лом меди принято относит...